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国家发展改革委宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨：“中国的经济从上半年到现在总体保持了回升向好、稳中有进的态势。但是进入下半年之后，特别三季度以后叫大声点儿房间隔音18，很多新的情况、新的问题出现了。由于国际上外需的萎缩，对我们的进出口产生了冲击，内需市场也产生波动。投资特别是民间投资增长比较低迷，消费增长很多地方还没有达到预期，物价长期还是低位徘徊叫大声点儿房间隔音18，经济中的工业增长、利润增长受到冲击，能够感觉到市场特别是很多经营主体遇到了一些困难。”

董煜：“为什么是增量政策呢？增量就是要给经济工作做加法，而这个加法的判断是基于经济形势所做出的。当时在7月底的中央政治局会议上，中央已经明确提了增量政策措施，也就是说中央对经济可能会发生的波动是有预见性的。在7月份的时候，实际上中央已经对增量政策有了部署。各部门根据中央的部署已经研究了一段时间。”

只有解决问题才能扭转预期、增强信心。一揽子增量政策有着强烈的问题导向、目标导向。提振资本市场针对的是前期股市震荡下行等问题。加大宏观政策逆周期调节，针对的是经济运行中的下行压力。扩大国内有效需求，针对的是国内普遍存在的有效需求不足等问题。加大助企帮扶力度，针对的是当前一些企业生产经营面临的各种困难叫大声点儿房间隔音18，亟须各地区各部门切实优化营商环境，帮助企业渡过难关。推动房地产市场止跌回稳，针对的是楼市持续偏弱，要采取综合性政策措施，加快构建房地产发展新模式。

消费提振，市场会繁荣，企业会活跃，居民收入就会增长，这是健康的经济循环，是增量政策的应有之义。国家发展改革委负责人在新闻发布会上表示，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上叫大声点儿房间隔音18，积极发挥投资有效带动作用。提出促进中低收入群体增收，实施提振消费行动，具体包括加大对特定群体的支持力度、扩大养老托育等服务消费等。还强调发挥“两新”“两重”政策的拉动作用。在续建基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等民生领域加力支持“两重”建设。

坚持长短结合，同时也坚持系统施策、综合集成，也是这次出台的一揽子增量政策的突出特点。例如，助企帮扶增量政策，就是市场监管总局、司法部等多部门在精准扶持经营主体发展、减轻企业负担、营造公平竞争的市场环境、强化对经营主体的要素保障、维护经营主体的合法权益、严格规范涉企执法监管行为等6个方面打出的一套系统“组合拳”。

一揽子增量政策既做加法，例如，真金白银助力股市、楼市和中小微企业，真金白银惠民生、促消费，改善居民资产状况。同时也做减法，例如，破除市场壁垒、给企业减负、给地方政府松绑。财政部推出的一项增量政策就将减轻很多地方政府的压力。近年来，地方政府债务问题已经成为影响经济健康发展的重大风险隐患。财政部宣布增加债务限额置换地方隐性债务，这将是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施。地方政府因此可以腾出更多的资源发展经济，提振经营主体信心，巩固基层“三保”。